Законопроект о защите потерпевших в ДТП при отсутствии у виновника полиса ОСАГО

Разработан проект федерального закона о внесении изменений в Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО). Его основная цель — усиление защиты прав потерпевших в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) в тех случаях, когда виновник аварии не имеет действующего договора обязательного страхования.

В соответствии с действующей редакцией закона потерпевший может рассчитывать на компенсацию только при причинении вреда жизни и здоровью. Выплаты производит профессиональное объединение страховщиков, и затем эта сумма взыскивается с виновника ДТП. Однако если в результате аварии был нанесен ущерб имуществу потерпевшего, он вынужден обращаться в суд и самостоятельно добиваться возмещения ущерба, что может затянуться на долгие годы.

По данным Российского союза автостраховщиков, на октябрь 2024 года от 2,5 до 3 миллионов водителей из 36 миллионов не оформили полис ОСАГО.

В настоящее время защитить интересы водителей с полисом ОСАГО можно только через суброгацию. Для этого требуется приобретение дополнительного страхового продукта: если водитель попадет в ДТП по вине лица без полиса ОСАГО, страховая компания сначала возместит ущерб, а затем взыщет сумму с виновника. Однако это означает дополнительные расходы для добросовестных водителей.

Опыт Белоруссии показывает, что можно действовать иначе. Там компенсацией ущерба, если у виновника ДТП нет страховки, занимается Белорусское бюро по транспортному страхованию. В России аналогом этой организации является Российский союз автостраховщиков.

Законопроект предлагает исправить ситуацию и распространить право на компенсационную выплату не только на вред жизни и здоровью, но и на ущерб имуществу. Средства на такие выплаты будут выделяться из резервов страховщиков, что не потребует затрат из государственного бюджета (по итогам 2023 года разница между собранными взносами и выплатами по ОСАГО составила 123,1 млрд рублей).

Принятие этого закона обеспечит большую защиту потерпевших в ДТП, снизит финансовую нагрузку на добросовестных водителей и сократит количество незастрахованных транспортных средств на дорогах.

Согласно различным источникам, в России значительное число водителей управляют транспортными средствами без обязательного полиса ОСАГО. По данным на декабрь 2024 года, около 10–15% автомобилистов не имеют этого полиса. (gazeta.ru)

Статистика варьируется в зависимости от региона. В Москве около 8% водителей ездят без ОСАГО, в Екатеринбурге — около 9%, в Новосибирске — около 10%. Наибольший показатель зафиксирован в Махачкале, где 34% автомобилистов не имеют полиса. (gazeta.ru)

В некоторых регионах Северного Кавказа ситуация еще более критична. В Ингушетии в 2023 году 77,8% водителей не имели ОСАГО, в Чечне — 60,7%. В Северной Осетии и Дагестане без полиса ездят 38,5% и 34,4% автомобилистов соответственно. (zr.ru)

В то же время, в некоторых регионах доля незастрахованных водителей минимальна. Например, в Татарстане в 2023 году она составила 0,9%, в Самарской области — 1,6%, в Москве — 1,8%. (rg.ru)

Таким образом, проблема отсутствия полиса ОСАГО у водителей остается актуальной, особенно в определенных регионах страны.