В сентябре 2020 года депутатами Государственной думы Василием Пискаревым и Дмитрием Вяткиным был внесен законопроект № 1023005-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за разглашение информации с ограниченным доступом).
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан в целях обеспечения соблюдения требований по защите информации с ограниченным доступом.
Как было сказано в пояснительной записке :
следует отметить увеличение случаев несанкционированного разглашения информации ограниченного доступа (например, персональных данных сотрудников правоохранительных органов) в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» гражданами и должностными лицами, которые получили доступ к ней в связи с исполнением ими служебных или профессиональных обязанностей.
При этом действующие в настоящее время размеры санкций за разглашение информации с ограниченным доступом согласно статье 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают незначительный штраф (от пятисот до одной тысячи рублей для граждан и от четырех тысяч до пяти тысяч рублей для должностных лиц), что не обеспечивает надлежащего профилактического эффекта и не является стимулом для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите информации.
Незаконное разглашение защищаемой информации и последующее ее размещение в открытом доступе наносит значительный вред правам и законным интересам граждан, организаций, а также охраняемым законным интересам общества и государства.
Федеральный закон принят Государственной Думой 19 мая 2021 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2021 года. В третьем чтении проголосовало:
За: 317, Против: 3, Воздержалось: 2
Против принятия закона выступил депутат от КПРФ Синельщиков Ю.П.: В своем выступлении он заявил что фракция не будет поддерживать этот законопроект по двум причинам;
Он направлен против журналистских расследований, это очевидно, и обращают на себя внимание два обстоятельства.
Во-первых, в части 1 статьи 17.13 предлагается установить ответственность за нарушение предусмотренных законодательством о государственной защите требований по обеспечению конфиденциальности сведений. Неопределённость диспозиции может породить произвол, ибо нарушение может выражаться в совершенно формальных вещах: например, по инструкции соответствующий документ должен быть напечатан на бланке, а напечатали не на бланке – всё, уже может наступить ответственность, и ни много ни мало дисквалификация на срок до трёх лет.
Во-вторых, понятно то, что касается сбора, передачи, распространения персональных данных судей и других лиц в связи с осуществлением ими служебной деятельности, но вот что касается близких этих лиц, то здесь никакая служебная деятельность ни при чём, а про близких, на которых собственность обычно и записывается, тоже ничего говорить нельзя. В данном случае это влечёт наказание независимо от какой-либо служебной деятельности, с чем мы, конечно, согласиться не можем, поэтому не поддерживаем законопроект.
Сегодня, 11 июня 2021 года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно поправкам Федеральным законом усиливается административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом и за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной защите требований по обеспечению конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об их имуществе.
Документ вводит штрафы за разглашение “информации ограниченного доступа” до 10 тысяч рублей для граждан (сейчас они составляют от 500 до 1 тысячи) и до 50 тысяч для должностных лиц (сейчас от 4 до 5 тысяч рублей).
Наряду с этим устанавливается административная ответственность за незаконное получение информации с ограниченным доступом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также за сбор, передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных лиц, подлежащих государственной защите в соответствии с Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», в связи с осуществлением ими служебной деятельности или выполнением такими лицами общественного долга либо персональных данных близких таких лиц, совершенные с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его территориальных органов, а также должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа можно посмотреть тут
Источник: http://www.kremlin.ru
