Подать в суд на должника по новым правилам

С чего все начиналось.

Хотим всем напомнить, что с 1 октября 2019 года были приняты изменения в процессуальное законодательство, согласно которым, подать в суд на должника по имеющимся долгам за ЖКХ стало не так просто.

Для этого необходимо заявителю указать персональные данные должника – а именно: ИНН, или номер СНИЛС, конечно же паспорт или водительское удостоверение. То-есть какой-либо документ, позволяющий однозначно идентифицировать должника. Конечно же это правильно. Так и должно быть. Была ли практика взыскания долгов с лиц, не имеющих к долгам отношения – мы не знаем. Для этого  надо изучить очень много практики и выявить указанные факты. Все это и другие нововведения были изложены в Федеральном законе от 28.11.2018 № 451-ФЗ.

Так вот, практика показывает что не у всех ТСЖ есть указанные сведения. И не имея этих сведений подавать в суд не имеет смысла.

Позднее, в октябре 2019 года Федеральным законом от 17.10.2019 № 343-ФЗ  отложили срок вступления в силу этих норм.  Приостановили их действие на полгода. В апреле 2020 они вступят в законную силу. Если их не отменят вновь. Как быть дальше тем, у которых нет сведений о собственниках – никто не знает. Законодатели не стоят на месте.

Что планируется?

У меня в руках законопроект №735817-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ и статью 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в части предоставления информации о потребителях жилищно-коммунальных услуг). В нем предполагается организациям, получающим плату за услуги жкх (ИП, ООО) получать в государственных органах сведения о собственниках квартир, позволяющих их однозначно идентифицировать. В том числе для подачи исковых заявлений в суд. Получение сведений предполагается из МВД – в части касайющейся регистрации граждан,  в Росреестре – в части перехода права собственности на объект недвижимости. Так же законодатель предполагает получать сведения из системы ГИС ЖКХ – а именно привязывать плательщика к индивидуальному лицевому счету. Т.е законодатель предполагает, что  индивидуальный лицевой счет, формируемый в системе ГИС ЖКХ можно будет указывать в качестве идентификатора собственника квартиры.

Справка:

Единый лицевой счет – буквенно-цифровой код помещения лица, которое пользуется на праве собственности или ином законном основании помещением и за которое данное лицо в соответствии с жилищным законодательством обязано вносить плату. Формируется системой автоматически при размещении информации о лицевом
счете на основании следующих сведений:
– информация о помещении (помещениях) указанных
исполнителем;
– информация о разделении лицевых счетов на помещении;
– информация о лице, которое в соответствии с законодательством
обязано вносить плату за жилое помещение и коммунальные
(только в случае разделения лицевых счетов).

Кодировка единого лицевого счета:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ц Ц Б Б Ц Ц Ц Ц Ц Ц
условные обозначения далее по тексту: Ц – цифра, Б – буква, С –
символ «-».
где,
1 разряд – контрольный разряд;
с 2 по 10 разряд – уникальный номер ЕЛС
Пример единого лицевого счета: 60АА000593
Единый лицевой счет позволяет организации, через которую производится внесение платы за помещение, коммунальные услуги, уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению платы за помещение, коммунальные услуги, уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, идентифицировать, что внесение платы относится к услугам ЖКХ и информация внесении платы должна быть передана в ГИС ЖКХ.

Однако тут возникает вопрос. Квартира находится в долевой собственности. Например 2 или 4 человека владеют долями. Это нормально. И это очень встречается часто в нашей жизни. Но в системе ГИС ЖКХ указывается только один собственник, который ответственен за уплату. А кто он – представитель УК и ТСЖ не знает. т.е. какую фамилию собственника впишет оператор, вносящий сведения – тот и будет ответственным плательщиком.

В настоящее время законопроект находится в 1 чтении. Надеемся что законодатели учтут все нюансы, проконсультируются со всеми специалистами и примут изменения, которые пойдут на пользу УК и ТСЖ.